根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,结合2025年山东省人力资源和社会保障厅政府信息公开工作实际,编制发布本报告,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。
一、总体情况
2025年,省人力资源社会保障厅深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实省委、省政府政务公开决策部署,持续创新公开形式、拓展公开内容、优化公开平台,不断擦亮“阳光人社”公开品牌。
1.主动公开方面。一是聚焦重点领域打造集成化政策展示场景。推动“社保政策直通车”应用场景建设,设置国家政策、省级政策、政策问答等子栏目,集成化展示各级社保政策,为群众获取政策提供一站式信息服务。开设“技能照亮前程”培训行动专栏,及时发布最新职业技能培训政策和资讯,不断扩大职业技能培训政策影响力。二是聚焦群众关切创新开展政府开放日活动。举办“社会保障卡 惠享山东行”政府开放日活动,邀请市民群众、企业代表,现场观摩“社保卡+数智人社”“社保卡+智慧校园”等应用场景,体验智能机器人“人机对话”现场答疑,运用数字化技术增强政民互动实效。三是聚焦民生关注持续提升人社政策解读质效。开设“人社一点通”“人社零距离”“仲言微语”等专题栏目,编制《山东就业创业政策手册》,分类制作“一图读懂”政策海报,采用通俗易懂的方式,让企业群众“看得懂”“用得好”。
2.依申请公开工作方面。规范政府信息公开申请办理工作,扎实落实疑难件会商机制,切实保障群众知情权。2025年省人力资源社会保障厅收到政府信息公开申请409件,上年结转至本年度办理10件,本年度按规定期限答复393件,结转至下年度办理26件。全年政府信息公开行政复议总数9件,行政复议败诉案件0件;行政诉讼总数7件,行政诉讼败诉案件0件。
3.政府信息管理方面。一是强化保密审查。严格落实政府信息公开保密审查制度。对拟公开的信息加强保密审查,严防泄露国家秘密、工作秘密等信息。二是强化动态管理。加强规范性文件公开,向省政府文件库推送规范性文件,定期梳理规范性文件有效性并对失效文件及时进行标注。三是强化动态监测。强化政府网站和政务新媒体日常监管,做好“我为政府网站找错”留言办理等工作。
4.平台建设方面。一是积极发挥新媒体服务质效。在“山东人社”微信公众号开设就业创业政策包、社保服务进万家系列宣传专栏12个,在“山东人社杂志”微信公众号开发“政策服务”功能,紧贴群众需求提供便捷的政策服务。二是加强新媒体内容审核。认真落实“三审三校”制度,严格信息编、审、签、发全流程管理,提高信息发布规范化水平。三是推动公开与服务协同联动。举办2025年山东省12333统一咨询日主场活动,开通专家热线和志愿者服务进社区活动,精准回应群众关切。定期梳理更新12333知识库,及时将咨询量大、群众密切关注的热点问题纳入知识库,开展靶向解读,切实发挥以公开促服务作用。
5.互动交流方面。一是积极推动重大决策公众参与。定期邀请专家、利益相关方列席厅长办公会,参与《人力资源服务助力制造业高质量发展的实施意见》《山东省职工因病或非因工致残丧失劳动能力鉴定工作规程》等文件审议决策,有效提升行政决策科学化、民主化水平。二是认真做好厅长办公会公开工作。2025年厅长办公会议题实现应公开尽公开,并开展了多种形式解读。三是扎实推进建议提案办理公开。严格落实“对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,原则上应全文公开”要求,主动公开答复意见80件。
6.监督保障方面。一是加强组织保障。充分发挥厅政务公开领导小组统筹协调作用,定期召开专题会议,及时研究解决政务公开领域重点难点问题。二是强化工作培训。将《政府信息公开条例》纳入2025年度干部综合素质提升暨党务纪检干部培训班和新入职人员培训班,举办全省人社系统政务公开培训暨重点工作推进视频会议,提升干部政务公开业务水平。三是定期调度推进。印发《山东省人力资源和社会保障厅2025年政务公开工作要点》,明确重点工作任务和责任分工,每季度召开政务公开工作推进会,扎实推动政务公开各项任务落实落地。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 130 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 17 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 27.49 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 402 | 5 | 0 | 0 | 0 | 2 | 409 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 142 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 147 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 46 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 71 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | ||
(七)总计 | 386 | 5 | 0 | 0 | 0 | 2 | 393 | ||
四、结转下年度继续办理 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
9 | 0 | 0 | 0 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 | 1 | 4 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对2024年度政府信息公开工作存在的“政策解读质量还需进一步提高、政务新媒体服务水平有待进一步提升”问题,我厅从以下方面进行了改进:一是提升政策解读质量。开设“人社一点通”“人社零距离”等专题栏目,邀请专家、学者对《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的实施意见》等文件进行深入解读,扎实开展单位负责人解读,先后召开新闻发布会3次,聚焦热点问题打造个人养老金政策解读、“毕业‘嘉’油站 毕业季专属‘政策锦囊’”等情景剧,用生动剧情、幽默语言解读人社政策,有效提升人社政策知晓度。二是提升新媒体服务质效。在“山东人社”微信公众号开设就业创业政策包、社保服务进万家、创业齐鲁正当时系列宣传解读专栏,在“山东人社杂志”微信公众号开发“政策服务”功能,根据群体分类解读政策,以群众喜闻乐见的形式提供便捷服务。
从整体看,我厅2025年度政府信息公开工作取得了一定成绩,但与全面深化政务公开的工作要求相比,还存在一些薄弱环节:一是政策解读形式有待创新,专家、负责人解读的比例需进一步提升;二是政务公开平台建设有待进一步加强。
下步,我们将从以下方面改进:一是进一步提升政策解读质效。拓宽解读形式,把群众的急难愁盼当做“重点菜单”,通过视频、一图看懂以及专家、负责人、媒体解读等多种方式开展解读。推动“人社零距离”“人社小剧场”政策解读品牌升级,创作更多具有传播力、感染力的解读作品。二是进一步强化政务公开平台建设。优化网站和新媒体栏目设置,切实做好栏目更新维护和日常检查工作。推进全省12333智能热线系统建设,优化智能知识库、智能坐席助手,持续提升群众满意度。
六、其他需要报告的事项
(一)省人力资源社会保障厅2025年度未收取政府信息公开费用。
(二)落实2025年山东省政务公开工作要点情况。一是明确工作责任。深入贯彻《2025年山东省政务公开工作要点》要求,印发《山东省人力资源和社会保障厅2025年政务公开工作要点》,明确责任单位和完成时限,定期调度任务进展,对进展完成进度缓慢的及时开会提醒,切实拧紧责任链条。二是强化工作培训。举办全省人社系统政务公开培训班,将政务公开纳入新入职人员培训内容,切实提升政务公开工作队伍业务素质。三是凝聚工作合力。充分发挥政务公开联络员制度优势,形成工作合力,推动政务公开工作任务更好落实落地,2025年政务公开重点任务全部完成。
(三)推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2025年省人力资源社会保障厅共收到人大代表建议和政协委员提案165件,其中人大建议97件,政协提案68件,已全部办结。所提问题均已经解决或基本解决,主动公开答复意见80件。代表委员满意率100%。除涉及国家秘密、工作秘密的,办理结果均在厅门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目进行公开,同时定期发布总体办理情况。
(四)创新工作开展情况。一是优化提升“人社零距离”栏目。依托微信品牌栏目“人社零距离”,发布“毕业‘嘉’油站 毕业季专属‘政策锦囊’”“全民参保·福暖万家”工程“算一算”之“存银行和缴社保哪个更实惠”等系列“小剧场”,以生动的情景剧形式解读人社政策,取得了良好社会效果。二是开设“人社笔记”栏目。围绕群众关心关注的“有多张社保卡怎么办”“公益岗最多能安置几次”“申请劳动能力鉴定需要什么材料”等具体政策操作问题,通过问答方式,采用通俗易懂的语言,对人社热点政策提供指南式解读。三是打造“仲言微语”栏目。采用典型案例剖析、疑难问题解答等形式,对劳动人事争议仲裁相关法律法规和政策文件进行深入解读,打造新型普法宣传仲裁维权服务阵地。
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